天门市水利和湖泊局：实施城乡供水一体化，实现饮水安全跨越发展 -尊龙凯时贵宾会

开场语：各位网友大家好，欢迎收看天门市人民政府网和天门网联合举办的“在线访谈”栏目。推进政务公开，加强政策解读，促进互动交流，让权力在阳光下运行，是增强政府公信力和执行力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容。今天我们本期节目邀请到的访谈嘉宾是天门市水利和湖泊局党组成员、副局长史文杰，在接下来的节目中，有请史局长解读我市实施城乡供水一体化、实现饮水安全跨越发展的有关情况。史局长，您好！

史文杰：主持人好，各位网友大家好。非常高兴能与大家进行本次交流，也非常感谢广大网友对市水利和湖泊局工作的关心与支持。

农村供水智慧管理平台

主持人：近年来，为改善群众用水条件，我市围绕“一个目标”（从 “有水吃”向“吃好水”转变），实施“三大建设”（水源建设、体制建设、能力建设），极大提升了全市饮水安全保障水平。史局长，请介绍一下我市城乡供水一体化的基本情况？

史文杰：我市下辖26个乡镇办场，行政村528个，农村人口149.88万人。自2005年启动饮水安全工程建设以来，历经3个“五年计划”滚动实施阶段，共建成“千吨万人”集中式供水工程8处，转供站17处，目前，全市日供水规模达到29.5万吨，集中供水率达到100%，自来水普及率超过96%，总体实现饮水安全全覆盖目标。按照国家现行水量、水质、用水方便程度、供水保证率等四项指标进行评价，全市人口用水均已达到安全标准。

主持人：为改善群众用水条件，保障饮水安全，我们主要做了哪些工作？

史文杰：2021年以前，我市24个乡镇水厂中，有2个水厂（皂市、拖市）由于本地缺少水源需要从外市购买成品水，有14个水厂（蒋场、汪场、渔薪、朱文台、黄潭、横林、干驿、马湾、卢市、小板、胡市、石家河、净潭、蒋湖）由于缺少合格水源需要长期抽取地下水。为改善群众用水条件，我市近3年投资8.16亿元实施地表水源水厂扩规及管网延伸建设。其中，投资4.5亿元实现二水厂扩建至日供水20万吨，管网延伸至14个乡镇，受益人口超过100万人；投资1.6亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，完成日供水规模1.5万吨佛子山水厂、2万吨张港中心水厂建设，改善天西地区6个乡镇40万人用水条件；投资2.06亿元，实施城市备用水源工程，解决城区水源单一问题。

主持人：目前我市的供水格局是怎样的？

史文杰：目前，天门二水厂供水已覆盖竟陵、杨林、侯口、岳口、小板、汪场、黄潭、渔薪、卢市、净潭、横林、九真、皂市、胡市等14个乡镇，张港中心水厂供水已覆盖张港、拖市、蒋场、蒋湖等4个乡镇，工业园水厂供水已覆盖多祥、干驿、马湾等3个乡镇，佛子山水厂供水已覆盖佛子山、石家河等2个乡镇。全市形成了以二水厂、工业园水厂、张港中心水厂、佛子山水厂4座水厂为中心，汉江沿线多宝、麻洋、彭市、张港4座水厂为补充的供水格局，实现了地表水源供水全覆盖。此外，城市备用水源工程建设进展顺利，天门境内工程和京山境内吴岭水库取水口已全部完工，正在进行京山段铸铁管铺设及阀井建设，计划今年3月份建成，我市将结束单一水源供水的历史。

全市水厂公众开放日活动

主持人：在供水经营管理方面，主要的做法是什么？

史文杰：近年来，随着农村自来水全面普及，人民群众对供水工作提出了更高要求，但受原乡镇供水以民营企业主导经营的自身限制，无力承担供水工程日益增长的维修养护支出，加之管理水平不高、管网维修不及时，导致部分水厂管网末端村水量不足、水质不优，群众投诉时有发生。

为深入践行以人民为中心的思想，筑牢为民服务桥梁，建立符合现代企业标准的水厂运行模式，我市开展全面深化农村供水经营体制改革。水利和湖泊局作为主导单位，以《天门市进一步深化农村供水经营体制改革工作方案》为蓝本，按照制定方案、三方评估、清产核资、五方会谈、资产确认、人员组建、建章立制、国有运行等八项步骤实施改革。2022年，市政府斥资9800万元完成22个乡镇水厂的个人股份回购，相关水厂全部移交市国投集团旗下的宏泽水务公司进行统一管理，全面实行国有国营，实现了管理有保障、水质有保障、服务有保障。

彭市水厂鸟瞰图

主持人：请介绍一下城乡供水一体化的开展情况？

史文杰：一是建立了城乡供水一体化工程体系。按照《天门市“十四五”供水保障规划》，全面停用地下水水源地，打造了以汉江水为主水源、以水库水为备用水源的供水体系。按照规模化生产的要求，推进全域供水，打破镇域界限，形成了二水厂、工业园水厂、张港中心水厂、佛子山水厂四大供水区域，谱写了城乡供水融合发展的新格局。按照生活饮用水卫生标准，落实供水单位自检、水利部门巡检、卫生部门抽检的三级检测制度，建立了从源头到龙头全生命链的水质安全保障体系。实现了城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”。

二是健全了城乡供水一体化管护机制。按照“政府主导建设、市场主导运营”的供水管理模式，建立完善了运行管理、水质检测、计量收费、绩效考核等规章制度，落实了饮水安全三级管理责任体系，通过督促供水单位加强净水设施和消毒设备管理，优化服务举措，促进了饮水水质和供水效率“双提升”。

三是落实了城乡供水一体化保障措施。成立由市政府主导、相关部门配合的城乡供水一体化领导小组，统筹做好了城乡供水一体化各项管理工作。严格落实农村饮水安全“三个责任”和“三项制度”，建立了农村供水常态化监测和应急响应机制，通过发放供水服务卡，在政府网站公开监管单位信息，畅通供水问题反馈渠道，与群众建立了有效沟通桥梁。