天门市文化和旅游局：深入推进文旅产业融合发展 -尊龙凯时贵宾会

主持人：各位网友大家好，欢迎收看天门市人民政府网和天门网联合举办的“在线访谈”栏目。推进政务公开，加强政策解读，促进互动交流，让权力在阳光下运行，是增强政府公信力和执行力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容。今天我们本期节目邀请到的访谈嘉宾是天门市文化和旅游局党组成员方达，在接下来的节目中，有请方局长与各位网友畅谈深入推进文旅产业融合发展的新思路和新举措。方局长，您好！

方达：主持人好，各位网友大家好！今天非常高兴能够参加政府网站在线访谈节目，与各位网友进行交流互动。

主持人：当前，我市正在积极建设全省文旅融合体验基地，加快推进文化和旅游产业深度融合发展，请您介绍一下有关工作背景。

方达：一是上级有要求。党的二十大报告明确提出，“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”省第十二次党代会提出“建设全国构建新发展格局先行区”的奋斗目标，省委赋予天门“建设四化同步发展示范区”的光荣使命，这些重要论述，为文旅行业把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展点明了方向，指明了路径，是未来5年乃至更长一段时间内文旅行业融合发展实践的根本遵循和行动指南，对我市文旅行业实现理念重构、实践创新以及打造全省文旅融合体验基地具有非常重要的现实指导意义。

二是市委有部署。建设全省文旅融合体验基地是打造“三区三基地”，加快建设四化同步发展示范区的重要一环，是推进中国式现代化的生动实践，承载着省委、省政府对天门的厚望重托，是助推天门经济社会高质量发展的现实需求。为此，市委市政府出台了《天门市建设全省文旅融合体验基地三年行动方案（2023—2025）》，对未来一个时期的文化和旅游工作明确了方向，绘制了蓝图，特别是前不久召开的中共天门市委九届六次全体会议进一步对建设全省文旅融合体验基地工作提出了明确的要求。为确保各项工作落实落地，市委市政府领导多次召开专题会议研究部署打造全省文旅融合体验基地工作，着力推动各项工作成势见效。

三是群众有期盼。建设全省文旅融合体验基地，是打造“三区三基地”，加快建设四化同步发展示范区的重要载体，是擦亮“文明之源、茶旅胜地、生态水乡、美丽田园”文旅品牌，带动周边居民就近就业，增加农民收入的有效途径。多年来，天门旅游一直处于“有旅游，没有旅游业”的现状，为逐步改变这一现状，市委市政府确定重点以石家河镇、佛子山镇、皂市镇、黄潭镇和九真镇等5个乡镇打造全省文旅融合体验基地，人民群众对此期盼已久，极力拥护，大力支持。

主持人：我市在建设全省文旅融合体验基地助力文旅产业深度融合发展方面，都做了哪些努力呢？

方达：（一）谋划顶层设计，绘制发展蓝图。近年来，我市大力推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游产业发展纳入全市国民经济和社会发展总体规划，写入政府工作报告。先后高质量编制了《天门市文化事业发展“十四五”规划》《天门市建设全省文旅融合体验基地三年行动方案（2023-2025年）》，为推进文旅融合体验基地建设绘制了蓝图，指明了方向。同时，我们积极开展文旅资源普查工作，将该工作与相关旅游发展规划相衔接，积极推动文旅资源科学有效利用，为今后旅游产业开发奠定坚实的基础。

（二）加强工作督办，圆满完成任务。组建领导小组办公室，下设七个工作专班，明确工作职责，细化工作任务，建立了周碰头、旬督导、月结账工作机制，目前已召开例会、工作专题会、现场座谈会9次，制定任务清单9期，实地踏勘13次，交办工作事项80个。按照《天门市建设全省文旅融合体验基地三年行动方案（2023-2025）》的要求，结合各地文旅产业发展实际，分别制定了石家河镇、佛子山镇、皂市镇、黄潭镇和九真镇5个乡镇定量指标和定性指标，围绕定量指标和定性指标工作任务，进一步加强督导，跟踪服务，对标验收，目前，部署的各项工作已基本完成。

（三）推进项目建设，做大做强产业。今年以来，我局强力推进石家河国家考古遗址公园建设。正在积极对接清华同衡、农道联众等专业设计团队，根据《关于加强石家河遗址保护利用的意见》，按照“一城、一园、一馆、一剧”“一条例、一意见、一规划、一中心”要求，科学规划、分步实施，高质高效推进石家河遗址保护和利用工作。编制《石家河遗址博物馆建设选址及初步设计方案》《土城村遗址核心区搬迁村民还建区建设设计方案》《石家河印信台遗址回填保护展示项目设计方案》《印信台遗址环境整治设计方案》等4个项目工程设计方案。启动编制《石家河文化旅游发展规划》（包括遗址公园内旅游方案和遗址区外的文化园规划），力争将其打造成集文物考古、科学研究、学术交流、文物展示和文化体验于一体的国家级考古遗址公园、全国考古文化特色的5a级旅游景区。目前，三房湾遗址保护展示项目正在施工，计划年底前完工并正式对外开放；三房湾遗址环境整治项目已开工建设；遗址博物馆建设项目已完成申报，计划近期开工建设；游客服务中心、接待中心进行“招拍挂”程序后，即将进行施工。同时，瞄准华侨城、湖北文投等创新能力强、投资规模大、管理运营专业的行业领军企业，寻求合作意向，今年以来共接待客商42批次，外出考察学习37批次。在今年举办的湖北（天门）第四届陆羽茶文化节和2023年湖北省重点文旅项目签约大会活动上成功签约了天门南湖生态旅游区和黄潭农文旅融合发展综合体项目，签约总金额13.38亿元。此外，我局先后争取国家文物保护专项资金、省级旅游发展专项资金3000多万元用于文化旅游项目建设。天门市黄潭文华花鼓剧团团长杨文华依托的天门市黄潭文华花鼓剧团项目和天门市天岳湖实业有限公司董事长邱选明依托的天门市南湖生态旅游区项目入选2023年度湖北乡村文化和旅游带头人支持项目，获得省文旅厅资助。

（四）强化标准宣贯，创建精品景区。我局加强了《旅游景区质量等级划分与评定》国家标准等标准宣贯，大力开展旅游标准化建设，一是创建“国字号”精品旅游景区。按照a级景区创建“八大件”（停车场、游客中心、旅游厕所、标识标牌及导览图、游览道、游乐休闲度假设施、消防安全设施、智慧旅游系统），持续推进石家河国家考古遗址公园按照国家5a级旅游景区标准建设，长寿山原村和天门七屋岭旅游景区2家景区已成功创建国家3a级旅游景区。同时我们还制定了《天门市国家a级旅游景区创建及升级计划》，将彭家垴红色旅游区等景区纳入明年创建重点，梯次推进创建工作。二是打造省级精品旅游品牌。黄潭镇七屋岭村被省文旅厅认定为“湖北旅游名村”称号，明年将接受省人民政府授牌。天门蓝湖湾旅游民宿被省文旅厅评为湖北省丙级旅游民宿。三是策划精品旅游线路。我市“田园观光  养生休闲”之旅线路（海龙岛景区→方舟生态庄园→七屋岭村→百丰生态园→长寿山原村）入选149条全国乡村旅游精品线路，是全省5条入选线路之一。在第四届荆楚乡村文化旅游节上，省文旅厅公布了2023湖北乡村旅游精品线路，我市张家湖国家湿地公园、七屋岭、杨林方舟生态庄园3家景区入选“田园故里、乡村新颜”精品旅游线路。我局联合市教育局积极组织中小学生在南湖生态旅游区和茶圣故里园景区开展了2023“极目楚天  钟情天门”研学旅行第一课活动，着力打造研学旅行精品线路。

（五）积极营销推广，对外展示形象。

一是积极开展外部宣传。中央级媒体高频率、多频次推出石家河文化遗址重头报道。面向全球征集石家河文化图标，通过专家评审、网络投票，确定石家河文化图标；在央视1套、4套和13套播放了15秒天门文旅宣传片，正在北京西站宣传推广天门文旅资源。参加了湖北交通广播主办的《辣妹说旅游》天门文旅访谈节目。积极组织文旅企业参加第二届中国（武汉）文旅博览会、第十九届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、2023湖北文化和旅游（深圳站、西安站、成都站）推介会活动和第四届荆楚乡村文化旅游节。

二是着力加强市内宣传。成功举办湖北（天门）第四届陆羽茶文化节、皂市镇桃花节、干驿镇小龙虾美食文化节、马湾镇侨乡文化节、湖北省龙舟公开赛（天门站）、2023湖北绣林玉液——魅力天门· 巅峰之夜群星演唱会活动、首届音乐梦幻烧烤节、2023年“体育彩票杯”、黄潭镇乡村文化旅游节等文旅体活动。制作天门全域文旅手绘地图和智慧导览系统，全方位展示天门“吃住行游购娱”文旅特色资源。在市内天仙公路、天北路等重要交通道路安装了9块文旅推介大型t牌，对外展示天门文旅新形象。联合移动公司开通手机灵动业务，通过手机短信向外地游客宣传天门文旅资源。

三是通过文化艺术非遗活动进行宣传。组织天门渔鼓、糖塑、纸花等非遗项目参加在武汉举办的全国乡村文化活动年启动仪式，天门民歌《幸福歌》作为开场歌舞演出；参与“大地情深”全国优秀群众文艺作品中部地区示范巡演启动仪式暨省际惠民巡演和“文艺点亮生活”文旅志愿帮扶活动启动仪式，天门2个项目和3名个人获奖；组织参加第四届荆楚乡村文化旅游节，天门获评“村游”赶大集最美展位；天门渔鼓《扬帆起航新征程》入选在文旅部武汉举办的“全国非遗曲艺周”展演；天门市花鼓戏剧院新创剧目《米爹》入选在荆门举办的全省荆州花鼓戏艺术节展演、在武汉举办的全省地方戏曲艺术节展演、在长沙举办的全国花鼓戏优秀剧目展演，6名演职人员在省级展演中获评“优秀”。

（六）加强培育研发，打造特色产品。充分发掘石家河文化、陆羽茶文化、蒸菜美食文化的时代价值，一是积极赴省内外开展文旅宣传推介活动，大力宣传推介我市石家河文化、陆羽茶文化、蒸菜美食文化等重点文旅资源。二是进一步利用线上线下等方式推介天门蒸菜调料包、季儿茶、竟陵红、竟陵陆子饼等一批具有天门特色的文旅产品。三是持续开展2023年“极目楚天  钟情天门”文旅消费券发放活动，加快拉动文旅消费恢复。四是积极筹备举办迎新长跑、春节联欢晚会等系列文体活动。

（七）开展学习研讨，提升工作能力。按照市委、市政府统一安排，在市委党校成功举办了为期两天的全市建设全省文旅融合体验基地专题研讨班，通过现场考察、专家教学、交流研讨等方式开展了丰富多彩的教学活动，通过本次活动，使全体学员开阔了眼界，增长了见识，提振了信心，取得了较好效果。

（八）依法监管市场，确保游客满意。结合我市文旅市场情况，持续加大春节、五一、中秋、国庆等重大节假日文旅市场监管力度，有力地保障文旅市场安全有序，确保了旅游安全无事故，确保了游客生命财产安全。同时，加强文旅从业人员教育培训，不断提高从业人员综合素质，着力提升旅游服务质量，确保游客来得了、留得下、玩得好。

主持人：成绩属于过去，未来任重道远。下一步，我们还将以哪些有力举措来推动建设全省文旅融合体验基地，助推文旅产业深度融合发展？

方达：下一步，我局将认真贯彻落实全省旅游发展工作会议精神，以打造全省文旅融合体验基地为主攻方向，持续擦亮天门的文化名片，实施文旅产业载体升级、文旅产业融合升级、文旅品牌创建、环境设施优化和文旅宣传推介五大行动，确保各项工作落地见效。

（一）科学实施文化旅游规划。继续实施《天门市文化事业发展“十四五”规划》《天门市建设全省文旅融合体验基地三年行动方案（2023-2025年）》，对照规划，综合施策，强力推进，确保将规划的各项工作落实落地。

（二）大力推进文旅项目建设。大力推进石家河国家考古遗址公园、张家湖国家湿地公园、茶圣故里园、南湖生态旅游区等文旅重大项目建设，确保项目建设取得实效。坚持“引进来，走出去”，进一步加强与华侨城集团、万达文旅、伟光汇通、湖北文投、力方集团等文旅企业联系，宣传天门独特资源和优势，促进早日达成合作意向，力争实现外来资本投资破零。同时，积极向省文旅厅申报争取2024年竞争性省级旅游发展专项资金。

（三）加强文旅市场营销。一是积极赴省内外开展文旅宣传推介活动，大力宣传推介我市石家河文化、陆羽茶文化、蒸菜美食文化等重点文旅资源。二是进一步利用线上线下等方式推介天门蒸菜调料包、季儿茶、竟陵红、竟陵陆子饼等一批具有天门特色的文旅产品。三是积极筹备举办迎新长跑、春节联欢晚会、正月十五闹元宵等系列文体活动。

（四）开展旅游标准化建设。以石家河文化为先导，按照“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，积极主动对接清华同衡、农道联众等专业设计团队，进一步确定工作任务、目标，按照国家5a级旅游景区标准加快推进石家河国家考古遗址公园建设，不断提升石家河遗址的影响力和知名度。加强旅游标准化建设，指导彭家垴红色旅游区等景区创建国家3a级旅游景区，推动方舟生态庄园景区对标提档升级，积极创建国家4a级旅游景区，培育打造精品旅游品牌。

（五）加大文旅资源普查力度。继续按照省文化和旅游厅关于印发《湖北省文化和旅游资源普查实施方案》（鄂文旅发〔2023〕10号）要求，全面查明全市文化和旅游资源类型、规模及分布特征，推动文旅资源保护及合理有效开发利用，促进天门文化和旅游事业高质量发展。

（六）着力提升旅游服务质量。持续开展文旅市场专项整治，净化文旅市场发展环境，为建设全省文旅融合体验基地营造良好的市场秩序。同时，加强文旅从业人员教育培训，着力提升旅游服务质量，确保游客来得了、玩得好、留得下。坚持市场化发展规律，按照“吃住行游购娱”旅游六大要素，以“游”为核心，持续加大我市“田园观光  养生休闲”之旅等精品旅游线路的宣传推介，用高品质文旅产品给游客带来舒适的旅游体验。